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美国海外私人投资公司（Oversea Private Investment Corporation，OPIC）周二（11月5日）发布公告，计划与跨太平洋网络公司（Trans Pacific Networks，TPN）合作，支持TPN投资建设连接印度-太平洋区域的全球最长海底通信光缆（暂称TPN海缆）。

OPIC称在2019年印度–太平洋地区工商论坛（Indo-Pacific Business Forum）对外宣布该项投资。2019年度印度-太平洋地区工商论坛由美国商会（U.S. Chamber of Commerce）和泰国商会（Thai Chamber of Commerce）联合主办，得到美国和泰国政府支持，于11月4日在泰国曼谷举行。

OPIC公告称TPN海缆将是第一条直连新加坡、印度尼西亚和美国的海底光缆，TPN海缆将成为印度-太平洋（Indo-Pacific）地区数字基础设施的重要部分，将极大地提升该地区的网络性能、增加容量，降低互联网成本。

根据海缆网（SubmarineNetworks.com）信息，印尼电信国际公司（Telin）已联合其他运营商建设了一条连接印尼、菲律宾、美国关岛、夏威夷和洛杉矶的国际海底光缆，SEA-US海缆。SEA-US海缆于2017年8月投产。

另据业内消息，OPIC所支持的TPN海缆实际应是ECHO海缆。ECHO海缆由美国OTT巨头和跨太平洋网络公司（Trans Pacific Networks，TPN）等联合投资，计划连接新加坡、印尼和美国等国家。ECHO海缆组织于2018年就与供应商签署了总承包合同，但该合同一直没有生效（Contract In Force，CIF），也没对外披露。目前尚没有关于ECHO海缆项目的公开信息。

OPIC的公告及其对TPN公司的投资将有助于ECHO海缆项目见光及合同生效。

作为ECHO海缆项目投资方之一，跨太平洋网络公司（Trans Pacific Networks，TPN）也同样披着神秘的面纱，目前没有公开信息。

美国海外私人投资公司（Overseas Private Investment Corporation，OPIC）是一家独立运营的美国政府机构，如OICP官网所说OICP is a self-sustaining U.S. Government agency。1971年，美国总统尼克森支持建立OPIC，将其作为一家美国政府机构。

OPIC是美国按照1964年制定的对外援助法案成立的公司，目的在于协助美国对发展中国家的私人投资，为项目提供融资。OPIC支持适用于全球160多个国家寻找资本的新兴企业。其具有公私两方面性质：一方面，法律明文规定该公司是在美国国务院政策指导下的一个机构，法定资本由国库拨款；另一方面，该公司作为法人，完全按照公私的体制和章程经营管理。

OPIC投资TPN海缆的公告同时提到OPIC正准备转型为一家新的、现代化的机构，即美国国际开发金融公司（the U.S. International Development Finance Corporation，IDFC)。IDFC有权开展600亿美元的开发融资，是美国海外私人投资公司(Overseas Private Investment Corporation，OPIC)上限的两倍多。IDFC将拥有更多的资源，以在诸如印度-太平洋地区等优先区域进行投资，并提升与重要合作伙伴之间的协助灵活度。

国际海缆已经成为大国竞争的重要领域，诸多国际项目背后都有有关国家政府层面的支持。日本政府主导的日本海外电信、广播和邮政产业基金（JICT 基金）投资支持了日本企业参与或承包的多个国际海缆项目，法国投资银行Natixis和欧盟支持了ASN海缆公司承包的多个国际海缆项目，美国政府旗下的美国海外私人投资公司OPIC支持符合美国利益的海缆项目，中国政府背景的国家开发银行及有关基金也在支持中资企业参与或承包的国际海缆项目。

各国政府性资金加入支持国际海缆投资，海缆产业成为大国重器，产业竞争越来越多地体现了政府的意志。

由于国际数据流量持续高速增长，继重金投资于海外能源、交通、港口等行业后，国际通信基础设施投资日益得到政府性资金和基金的青睐。